Информация о результатах проведенных контрольных и экпертно-аналитических мероприятий


12.11.2018

Информация о результатах контрольного мероприятия в виде проверки законности и эффективности использования средств бюджета Пушкинского муниципального района Муниципальным бюджетным учреждением организацией дополнительного образования «Комплексная детско – юношеская спортивная школа по биатлону и другим видам спорта имени Олимпийского чемпиона А. Елизарова Пушкинского муниципального района» (далее – Учреждение) в 2016-2017 годах и за текущий период 2018 года.

На основании распоряжений председателя Счетной палаты Пушкинского муниципального района (далее – Счетная палата) Поливанова А.И. от 20.07.2018 № 11, от 03.08.2018 № 12 и в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 Плана работы Счетной палаты, утвержденного распоряжением председателя Счетной палаты от 22.12.2017 № 24, Счетной палатой проведено контрольное мероприятие в виде проверки законности и эффективности использования средств бюджета Пушкинского муниципального района Муниципальным бюджетным учреждением организацией дополнительного образования «Комплексная детско – юношеская спортивная школа по биатлону и другим видам спорта имени Олимпийского чемпиона А. Елизарова Пушкинского муниципального района» (далее – Учреждение) в 2016-2017 годах и за текущий период 2018 года.

Проверка начата 23 июля 2018 года и закончена 17 августа 2018 года.

Проверяемый период: с 01 января 2016 года по текущий период 2018 года.

 

 

По результатам контрольного мероприятия установлены следующие недостатки:

 

1.       Нарушение Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений Пушкинского муниципального района и/или городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района, находящихся в ведении администрации Пушкинского муниципального района и Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений Пушкинского муниципального района и/или городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», утвержденного Постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 29.12.2016 № 3825;

2.       Нарушение требований пункта 38 Инструкции от 25.03.2011 № 33н;

3.       Нарушение Приказа Минфина России от 21.07.2011 № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта", а также пункта 2.2. Порядка № 39-НПА, которыми предусмотрено размещение муниципальных заданий, Планов ФХД, отчетности и другой требуемой информации на официальном сайте РФ в сети Интернет;

4.       Использование устаревших редакций нормативно-правовых актов, несвоевременное внесение изменений в организационно-правовые документы;

5.       Отсутствие контроля со стороны Учредителя за деятельностью МБУО КДЮСШ;

6.       В нарушение статьи 50 ТК РФ продление срока действия Коллективного договора осуществлено без проведения процедуры уведомительной регистрации, а также без оформления дополнительного соглашения;

7.       Нарушение Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Пушкинского муниципального района, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, утвержденным постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 23.08.2011 № 2169 (в редакции изменений), а также Штатных расписаний, утвержденных по состоянию на 01.10.2016 года, на 2017 и 2018 годы, выразившееся в том, что с 01.10.2016 года по настоящее время неверно начислялась и выплачивалась заработная плата сотруднику, находящемуся на должностной ставке медицинская сестра (средний размер недоплаты по должностному окладу составил 570,00 рублей ежемесячно). Кроме того, при расчете заработной платы не учтен размер МРОТ, установленный «Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области»;

8.       Нарушение Положений об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Пушкинского муниципального района, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, утвержденных постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 23.08.2011 № 2169 (в редакции изменений), а также постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 28.12.2017 № 3204, в части установления должностных окладов по должностям: инструктор-методист, инструктор по физической культуре, медицинская сестра;

9.            Нарушение норм Трудового законодательства (статьи 57, 58, 151, 275 ТК РФ) в части оформления и содержания трудовых договоров.

 

Руководству Администрации направлено представление от 05.09.2018 № 7, где предложено:

1. Привести в соответствие действующему законодательству, а также принятым Учредителем нормативно-правовым актам организационную и нормативную документацию Учреждения;

2. Принять необходимые меры для устранения нарушений в части трудового законодательства;

3. Усилить контроль Учредителя за деятельностью Учреждения;

4. Устранить нарушения в части бюджетного и бухгалтерского учета;

5. Рассмотреть вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим нарушения, отраженные в акте проверки;

6. Не допускать нарушений законодательства: бюджетного и трудового;

7. Устранить другие нарушения и недостатки, отмеченные в акте проверки.

 

По внесенному предписанию Учреждением приняты меры по устранению выявленных по результатам проверки фактов нарушений, приведены в соответствие с действующим законодательством организационно-правовые документы, кроме того, к дисциплинарной ответственности привлечены 4 должностных лица.